La pratique du controle interne dans un projet de developpement, cas du pnlcc 14.00 / 20

Les pays en voie de développement pour accroître le bien être de leurs population ont pour priorité fondamentale la lutte contre la pauvreté. Dans ces pays en voie de développement, et plus particulièrement au Mali cette lutte est devenue une préoccupation majeure du gouvernement et de ses partenaires. Des solutions nombreuses ont été préconisées pour lutter contre cette pauvreté, mais rares sont celles qui ont porté fruit. La mise en place des projets de développement peut être une des solutions importantes pour cette lutte. Nous pouvons définir un projet comme étant un ensemble de moyens matériels, financiers et humains mis en œuvre en vue de répondre à des objectifs précis. Un projet est en général limité dans le temps et dans l’espace. Dans le langage économique, un ensemble de projets constitue un programme. Les acteurs du développement définissent la notion de plan de développement stratégique comme un ensemble de programme destiné à lutter contre la pauvreté. La nature des projets de développement dans les pays en voie de développement a évolué de façon significative depuis quelques années. Cette évolution a été notée dans beaucoup de domaines notamment : infrastructures, la santé, l’éducation, l’autosuffisance alimentaire, l’environnement et l’accès de la population au crédit à travers la micro finance. C’est ainsi qu’à partir des années 1980, qu’une multitude de projets ont vu le jour au Mali. Malheureusement beaucoup d’entre eux n’ont pas pu atteindre les objectifs et les effets escomptés à cause de la mauvaise gouvernance. C’est ainsi que les bailleurs de fond inscrivent désormais dans les accords de prêts, les procédures à mettre en œuvre pour la bonne gestion des fonds alloués. Parmi ces procédures, il y a l’obligation de procéder à un audit comptable et financier annuel des états financiers et la pratique du contrôle interne au cours de cet audit. L’audit est un dispositif très important dans la gestion d’un projet de développement. Il permet non seulement, de déceler les éventuelles faiblesses dans l’organisation, mais aussi la confirmation par un organisme indépendant de la transparence et de la fiabilité des informations fournies Le contrôle interne est l’Ensemble des sécurités contribuant à la maitrise de l’entreprise. Il a pour but d’un côté d’assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine et la qualité de l’information de l’autre application des instructions de la direction et de favoriser l’amélioration des performances. Il se manifeste par l’organisation des méthodes et procédures de chacune des activités de l’entreprise pour maintenir la pérennité de celle-ci. Cependant force est de reconnaître qu’un bon système de contrôle interne n’est réellement efficace que si elle est adaptée à l entité à laquelle elle doit s’appliquer .En effet les projets de développement présentent des modes de fonctionnement, de gestion, de présentation des états financiers et de pratique Contrôle Interne bien différents de ceux des autres entreprises. En outre ils n’ont pas les mêmes objectifs et résultats que celle-ci d’où la nécessité d’élaborer les stratégies d’audit et de contrôle interne qui leur sont spécifiques. Ces constats nous ont amenés à nous poser les questions suivantes :  Comment mettre en place un bon système de contrôle interne dans une mission d’audit d’un projet de développement ?  Quelles sont les procédures à mettre en place pour que le contrôle interne soit efficace ? Nous avons commencé ce travail par la collecte d’informations dans des sources documentaires et d’entretiens avec les responsables du cabinet FAACIM durant le stage que nous avons effectué dans ledit cabinet. Ensuite, nous avons procédé à des collectes d’informations dans le manuel des procédures administratives, comptables et financières du projet ainsi que dans les anciens chronos de la mission précédente