Ce mémoire a pour ambition de rediscuter la notion de communication publique au regard des mes nombreuses réflexions sur ce sujet mais également grâce à mes différentes expériences professionnelles liées de près ou de loin à cette discipline. La communication publique semble trouver racine dans l’apparition de la gouvernance moderne et des premiers balbutiements de démocratie. Pour Marc Thébaut1, la communication publique aurait connue six grandes étapes. La première serait la période de la propagande. La propagande apparaît dans les démocraties et se diabolise dans les régimes autoritaires et totalitaires. La propagande viserait à utiliser la communication comme un outil de perception et d’influence de l’opinion publique. L’apparition de nouveaux droits dans ces Etats Nations, comme le droit de grève par exemple, et l’impossibilité de recourir à la force donnent lieu à une utilisation très utilitariste pour le pouvoir de la communication.