Fiche : La construction eurpéenne jusqu'à la fin des années 1980 6709

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Construction de l’Europe depuis 1945

Contexte après guerre : prise de conscience du modèle européen (riche héritage culturel (antiquité gréco-romaine + Lumières) amenant à une démocratie libérale (régime parlementaire, liberté individuelles) et un libéralisme économique tempéré). Désastre militaire et moral de la WW2 amena à la volonté d’unité européenne des dirigeants et intellectuels. Les craintes de l’URSS (Union des Républiques Socialistes Soviétiques) et son expansionnisme en Europe de l’Est (ralliée de force à la « démocratie populaire ») , de l’hégémonie américaine puissante économiquement depuis le traité de Bretton Woods (1944) et en France d’une remontée militariste de l’Allemagne amena à cette volonté d’unification.

Les moteurs de la construction européenne : => partisan de la construction européenne : le courant démocrate chrétien présent dans toutes les grandes démocratie parlementaires Occidentale + la social-démocratie.

=>les différentes visions de l’Europe : une Europe supranationale (J. Monnet, R. Schuman) s’appuyant sur le principe qu’un pouvoir exécutif européen indépendant des Etats européens dispose d’une autorité et d’une armée supranationale assez forte pour défendre l’Europe des tensions de la guerre froide + à l’inverse les défenseurs d’une Europe fédéraliste souhaitent une plus grande autonomie des Etats dans une structure plus souple car peur de trop de diminution de l’Etat-souverain au profit d’une administration lointaine et indifférente. De plus le projet d’armée supranationale inquiète, surtout la France.

=> Le couple franco allemand : important qu’ils s’entende bien pour la construction de l’Europe.

Le succès des premières tentatives : => aide américaine : le plan Marshall (juin 1947) donne à l’Europe la puissance de se reconstruire, les 16 pays qui l’acceptent recevront 12 milliards de $ en 4 ans. Dans le cadre de ce plan est crée l’OECE (Organisation Européenne de Coopération Economique) pour gérer l’aide reçue. En avril 1949, 10 pays d’Eu Occ ainsi que les USA et le Canada signent le Traité de Washington qui créée l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) dans le but d’instaurer un système de sécurité collective. Base de « l’atlantisme » et de la solidarité USA-Europe.

=> Initiatives européennes : création du Benelux (1948), zone de libre circulation des marchandises. Le Congrès de la Haye en mai 1948 rassemblant 800 délégués de 19 pays favorables à une Europe unie, est le point de départ du Conseil de l’Europe formé de 10 pays occidentaux présent à la Haye, puis 21 (tout les occidentaux). Il comporte un conseil des ministres représentant les gouvernements et une assemblée consultative, son rôle est la défense de la démocratie et de la coopération dans les domaines juridique et culturel. Il a crée la Cour européenne des Droits de l’Homme. Un autre succès fut la création de la Communauté européenne du Charbon et de l’Acier (CECA) en mai 1950, une coopération franco-allemande ouverte aux autres pays

=> L’échec de la CED : la guerre froide pousse les Européens à coordonner leurs système de défense, le Traité de la Communauté européenne de défense (CED) est donc signé à Paris en mai 1952 par les 6 membres de la CECA mais c’est un échec du fait du refus de la France de ratifié le traité par souci d’indépendance nationale des gaullistes du Rassemblement du peuple français, du PCF qui considère le traité comme une arme contre l’URSS et des germanophones inquiet de l’éventuelle remilitarisation allemande. Une Europe militaire aurait entraîné une Europe politique pour les décisions stratégiques (aujourd’hui encore des politique extérieure et de défense européenne font défaut).

La mise en place de la Communauté Economique européenne (CEE) : après l’échec de la CED, il y a volonté de relancer le processus de construction européenne. Le contexte est favorable : la violente répression soviétique (contre la prise de pouvoir d’indépendantiste) en Hongrie à l’automne 1956 ravive la peur du communisme soviétique + la crise de suez en 1956 révèle la faiblesse de l’Europe face aux 2 Grands (Nasser voulait nationaliser le canal et France et UK ne sont pas soutenue dans leur lutte pour reprendre le canal par un des 2 Grands).