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La fonction publique face au changement

umbertoni - Mise à jour : 15/06/2010

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Extrait / Introduction

Extrait / Introduction :

La conclusion essentielle est que les facteurs clés de succès sont fondamentalement d’ordre immatériels. En d’autres termes : Une conception statutaire rénovée et adaptée basée sur la valorisation de sa composante humaine qui doit constituer la préoccupation centrale de la Fonction Publique.

Plan

Plan :

INTRODUCTION Les ressources naturelles ne font pas la richesse des nations. De même, l’aisance financière, les infrastructures et les moyens dont peut disposer l’administration publique ne garantissent pas son succès pour s’acquitter convenablement de sa mission de service public. Le facteur essentiel dans la réussite de la Fonction publique est la disponibilité en son sein de ressources humaines qualifiées, compétentes et mobilisées pour la réalisation de ses objectifs. La mobilisation de ces ressources peut être atteinte par le changement des comportements des agents et personnels publics. Il faut gérer le changement. Cette gestion ne peut être que la conséquence logique d’une refonte radicale du système de la Fonction publique. Tel est l’objectif que se sont fixé les pouvoirs publics dans le Rapport relatif à la réforme des missions de l’État et de ses Institutions. La FP constitue un instrument incontournable de sa modernisation. La problématique L’évaluation de l’ensemble des facteurs qui ont contribué à fragiliser le système administratif et à le discréditer et les tendances lourdes qui découlent des réformes en cours et celles induites par le processus de mondialisation influent sur le contenu du nouveau système de la Fonction publique. Citons quelques unes, en nous référant au besoin à notre propre expérience / Fonction Publique/ contexte national - international . Les raisons des Insuffisances de la Fonction publique La paralysie dans laquelle se sont trouvés les organes de participation et de concertation de la FP et les mécanismes de gestion institués par l’ordonnance nº 66-133 du 2 juin 1966 et ses textes d’application, ainsi que ses instruments de mise en oeuvre ont privé la FP des capacités de réflexion et de gestion nécessaires à la conservation et la valorisation de ses ressources humaines. Facteurs clés de succès En résumé cette évaluation démontre que la FP est caractérisée par: Une FP éclatée marquée par des particularismes; Un système de formation déstructurée; Des pratiques de recrutement, d’affectation et d’évaluation non adaptées. Autrement dit, quelle politique appliquer à la FP qui assigne à ses agents une plus grande responsabilité à l’égard de l’État et une marge suffisante d’initiative Facteurs clés de succès La nouvelle conception de la FP et le régime juridique incluant l’évolution du concept d’agent public et des missions assignées au service public intégreront les facteurs / paramètres appelés facteurs clés de succès. Selon vous, quels sont les facteurs clés d’amélioration de la gestion des ressources humaines ou encore les facteurs qui influent sur les prestations des services publics de l’État? Les Facteurs clés d’amélioration de la gestion des RH dans la FP La Communication L’ Innovation (organisationnelle, managériale, etc.…) La Recherche et le Développement La Formation Permanente de l’ensemble des personnels La Qualité de l’Encadrement, sa motivation, son implication, La maîtrise des NTIC (Introduction informatique: Intranet et Internet), Une franche orientation de puissance publique.

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